“郡县治,天下安”。根据新华社国家高端智库发布的《新时代县域经济学》显示,1867个县域(397个县级市、1299个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗、1个林区和1个特区)呈现出“456789”特征,即贡献约40%的GDP(54 万亿元,2024年),人口规模占比51.5%,未来预计有超过60%的个人消费增量,拥有70%新增5A景区,接近80%的第一产业增加值,国土面积占比90%。

2007年,全国第一次诞生千亿县(江苏昆山、江阴、张家港),此后持续扩容,2022年新增10个(内蒙古伊金霍洛旗、辽宁瓦房店、江苏东台、江苏高邮湖北、仙桃、江苏沛县、福建闽侯、山东邹城、江苏仪征、山东寿光),2023年新增5个(浙江平湖、浙江宁海、新疆库尔勒、河南巩义、陕西府谷),去年新增3个(山东滕州、安徽长丰、江苏新沂)。
截至2024年,全国有62个县域经济总量超过千亿,合计达到10.5万亿元,以占全国1.3%的国土总面积,创造了全国7.8%的生产总值,同比提升0.2个百分点。从分布来看,已实现东中西部全覆盖,呈现出东部地区高度集中、中西部多点突破的总体特征。

东部地区占全国千亿县的比重高达74%(46个),江苏以22个稳居全国第一,紧随其后的是浙江11个,山东、福建并列第三,各有6个,河北1个。被称为“最强县级市”的昆山市继续领跑,去年GDP达到5380.17亿元,同比增长4.7%,经济规模已经超越兰州、呼和浩特等7个省会(首府)城市。
当地正加快构建“2+6+X”产业体系,即两大主导产业(7000亿级的新一代电子信息和3000亿级的高端装备制造),六大战略性新兴产业(新显示、新智造、新医疗、新能源、新材料、新数字),及以元宇宙、先进计算、航空航天等为代表的未来产业。
此外,江阴地区生产总值达到5126.1亿元,同比增长3.3%,成为全国第二个5000亿级的县级市。常熟达到3079.1亿元,同比增长7.3%,成为全国第五个跨过3000亿大关的县域。

中部地区有9个千亿县,包括湖南3个(长沙县、浏阳市、宁乡市),河南2个(中牟县、巩义市),安徽2个(肥西县、长丰县),江西1个(南昌县),湖北1个(仙桃市),主要分布在省会城市周边。
长丰县2024年实现地区生产总值1038.64亿元,同比增长10.6%,高于合肥市4.5个百分点,成为继肥西县之后安徽第二个GDP“千亿县”。当地围绕“一区六园”(长丰(双凤)经开区+水湖镇、双墩镇、岗集镇、下塘镇、吴山镇、杨庙镇的六个产业园)高质量培育产业集群,其中,位于下塘的比亚迪合肥基地,规划年产能132万辆。

西部有6个千亿县,分别是陕西的神木市、府谷县,贵州的仁怀市,内蒙古的准格尔旗、伊金霍洛旗,新疆的库尔勒市,主要分布在煤炭、石油天然气等资源富集区。
排名最靠前的是神木市,去年GDP达到2502.61亿元,同比增长6.6%,排在全国县域第八位,占榆林市总量的33.2%,占陕西省总量的7.0%。作为我国最大的煤炭生产市(县),煤炭探明储量500多亿吨,每年煤炭产量占全国的7%以上,去年同比增长3.3%至34274.40万吨。
为了实现进一步发展,神木确立了“围绕煤、延伸煤、跳出煤”的战略,大力发展以煤为基础的高端能化产业项目,神信6万吨高纯晶硅绿色基材、榆能50万吨环氧树脂、北元募投12万吨甘氨酸、神信化工项目相继落地。
辽宁瓦房店是东北地区唯一的千亿县,这是由大连市代管的县级市,2024年GDP达1235.8亿元,同比增长8.8%。这里是“中国轴承之都”,拥有包括国内最大轴承企业瓦轴集团、大连冶金轴承、瑞谷科技在内的400多家轴承制造企业。
今年“千亿县”俱乐部有望继续扩容,湖北宜都市、福建安溪县、江苏宝应县、浙江临海市、山东肥城市、浙江嘉善县、湖南醴陵市、广东博罗县、山东平度市、浙江象山县等2024年GDP超过950亿元,有望成为新成员。

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